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    聚焦“數字新基建”和“長三角一體化進程中的信息基礎設施規劃”

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    張建明

    【來源: 發布日期:2020-11-17】


    播出頻率:上海人民廣播電臺 長三角之聲(FM89.9)

    播出時間:周六 、周日(20:00-21:00)

    主持:葉子


            城市的變化也好,進程也好,不僅僅由那些抽象的經濟數據與宏大事件來體現,還應由一個個真實的個體命運來表達!堕L三角人物周刊》每周帶給您全新視角,以人物訪談為切入點,聚焦長三角一體化發展進程實施變化中人物的觀感、體會,自身與長三角的鏈接;以人物畫卷的巡覽,展現長三角一體化所帶來的特色、優勢,及獨到之處。



    本期節目


    本期聚焦:數字新基建、長三角一體化進程中的信息基礎設施規劃

    節目嘉賓:上海市經濟和信息化委員會  張建明 副主任

    節目播出日期:2020年11月15日,周日 

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            11月11日在上海舉辦的2020“雙千兆寬帶城市”發展高峰論壇中,中國信息通信研究院發布了《上!半p千兆寬帶城市”發展白皮書》,宣布上海率先建成了雙千兆寬帶城市。


            本期《長三角人物周刊》很榮幸地邀請到了上海市經濟和信息化委員會張建明副主任做客節目,聚焦“數字新基建”、“長三角一體化進程中的信息基礎設施規劃”,圍繞本期節目關鍵詞:5G、固網千兆寬帶、互聯網數據中心、物聯網,張建明副主任就以下幾個問題作了詳細解讀:


    上海市經濟和信息化委員會 張建明 副主任介紹“數字新基建”


      
      


    01 什么是“數字新基建”?


    張建明副主任:數字新基建顧名思義就是數字社會、信息社會的基礎設施,是數字經濟發展的戰略基石,隨著數字社會的到來,將對我們的生活、工作帶來廣泛而深刻的影響,因而受到社會各界的廣泛關注。


            它區別于過去的鐵路、公路、軌道交通等傳統基建,作為新基建的重點,強調的是以5G、固網千兆寬帶、互聯網數據中心、物聯網等為核心的新型基建。


            數字新基建對于在線新經濟發展、城市數字化轉型起到關鍵支撐作用。



    02 2019年12月1日中共中央、國務院印發了《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》!毒V要》指出,到2025年,長三角一體化發展將取得實質性進展,上海在這方面有什么規劃?


    張建明副主任:為貫徹落實《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》總體要求,促進協同建設新一代信息基礎設施,我們需要在網絡規劃建設、數據中心布局、物聯網協議標準等諸多方面實現協同聯動,逐步實現一體化。


             同時,我們要把長三角生態綠色一體化發展示范區作為實施長三角一體化發展戰略的先手棋和突破口,會同一體化示范區執委會與江浙兩省信息化主管部門、青浦吳江嘉善兩區一縣,牽頭兩省一市相關運營商率先開展新一代信息基礎設施規劃編制,在此基礎上推動示范區寬帶網絡建設,為智慧應用布局、重點產業發展等提供基礎支撐。


            信息基礎設施規劃根據生態綠色一體化發展要求,本著集約共建、生態節能、綠色環保的原則,結合長三角一體化示范區地域特征、功能布局、信息通信應用需求,提出區域新一代信息基礎設施的發展目標和任務。


            力求提升通信機房、通信管道、公用移動基站等傳統信息基礎設施能級,統籌設置部署新型數據中心、新型城域物聯專網等賦能產業發展和城市管理,探索區域信息港高速互聯、衛星及地面互聯設施協同部署等創新應用示范,并提出了信息基礎設施在整個一體化示范區建設的統一實施標準建議。



    03 11月11日中國信通院發布了《上!半p兆寬帶城市”發展白皮書》,宣布上海率先建成了雙千兆寬帶城市 。上海在打造雙千兆寬帶城市、特別是5G建設方面有哪些經驗做法?


    張建明副主任:目前,各類新興產業發展對新一代信息基礎設施的需求越來越大,千兆網絡成為夯實城市數字基座、提升城市核心競爭力的重要內容。


            2018年,為支撐上海加快“五個中心”建設、更好服務長三角一體化發展戰略,上海率先提出建設“雙千兆寬帶城市”的目標。


            為落實“雙千兆寬帶城市”的目標,上海主要從以下幾個方面加快推進。

            一是前瞻布局、政策牽引。

            二是積極籌劃,發揮首發先行優勢。

            三是整合優勢,發揮國際信息樞紐作用。

            四是提前啟動,加快固網建設。

            五是規劃引領,加快5G建設部署。

            六是加速推進,重點區域、場所以及交通樞紐5G全覆蓋。

            七是加大賦能垂直行業力度,以行業示范應用帶動5G產業融合發展。



    04 11月11日舉辦的2020“雙千兆寬帶城市”發展高峰論壇還發布了《雙千兆寬帶加速度計劃》,上海已率先建成“雙兆寬帶城市”,為什么還要啟動加速度計劃?


    張建明副主任:當前,影響用戶寬帶網絡體驗進一步提升的主要因素已從供給側能力不足轉變為需求側動力不足。


            一方面,由于目前千兆寬帶尚屬于高端業務,資費套餐價格相對較高,大多數用戶使用的仍是低速率套餐,更換500M及以上高速率寬帶套餐的動力不足,影響了上海千兆寬帶用戶的進一步增加。


            另一方面,高質量信息通信網絡基礎在“建”,關鍵在“用”,然而適應千兆級的家庭寬帶應用還不多。


            為了更好地支撐產業高質量發展、城市高智能運轉、滿足人民群眾日益增長的美好生活需要,建設卓越的全球城市,上海需要在現有基礎上進一步提質、增速、降費,提升信息基礎設施服務能級。


            我們不僅需要上海發展的速度,也要讓市民感受到上海城市的溫度,希望仍在使用百兆帶寬以下速率的這百萬家庭盡快享受到高速率的百兆帶寬,一起享受到上海信息化快速發展的紅利。


            我們想通過四大行動和五項舉措來切實發揮信息基礎設施的支撐和賦能作用,使上海在平均接入帶寬、寬帶下載速率、千兆以上寬帶用戶滲透率、用戶感知度等關鍵指標繼續保持全國領先、全球第一陣營。



    05 四大行動主要包括哪些方面?


    張建明副主任:第一是5G精品網絡建設行動。1、2021年5G SA全面商用(獨立組網,也是5G能充分發揮高性能的技術應用和網絡架構)。今年年底前,室外平均下載速率達到500M。2、2022年5G基站布局基本完善。3、2023年加強網絡優化,5G用戶滲透率達到70%。


            第二是千兆網速推廣行動。1、2020年內,運營商對100萬線帶寬300M以下企業用戶推出優惠加速計劃,進一步提升本市營商環境。2、2021年起,新增家庭及企業寬帶用戶套餐原則上300M起步,至2023底全市固定寬帶平均接入速率超過500M,平均下載速率超百兆。3、2023年,新增家庭及企業用戶套餐原則上1000M起步。2023年底,千兆用戶達到百萬級。


            第三是千行百業賦能行動。1、培育1000家雙千兆應用創新企業。2、推進1000項雙千兆示范應用項目。3、打造1000億規模的應用產業集群。


            第四是百萬家庭網速托底行動。堅持“人民城市人民建、人民城市為人民”重要理念,使市民能夠感受到城市發展溫度。對于100M帶寬以下的存量家庭寬帶用戶,在2020年底前,由電信運營商制定提速至100M的托底政策。至2021年底,三大運營商完成家寬用戶提升至100M以上,受益家庭用戶數約108.8萬戶。



    06 業內有句話這樣講:信息社會正在從互聯網時代向物聯網時代發展,請問上海在物聯網發展方面有何考慮?


    張建明副主任:近年來,基于物聯網發展及其應用特點,上海努力打造“物聯、數聯、智聯”三位一體的新型城域物聯專網體系,探索為城市管理和社會治理提供智能數據服務,推動“感知網絡”與城市管理和社會治理深度融合。


            新型城域物聯專網建設,主要是指利用多種無線通信技術,在城市街鎮社區部署泛連接的智能感知終端,通過綜合服務平臺及應用算法匯集、分析數據,形成對當前態勢的感知和未來發展的預測,為城市管理精細化、智能化提供數據服務支撐。


            在新型城域物聯專網建設方面,上海已率先于2017年初就在楊浦、虹口兩區開展試點探索,取得了一些工作規范化推進、應用領域逐步擴大、應用服務模式不斷創新等積極成果。


            通過市場化手段由運營商規模部署消防水壓、門磁感應、煙霧報警、垃圾滿溢、停車地磁、環境指數等30余種近百萬個智能傳感終端,涉及樓道煙霧監測、住宅門體狀態監測、空氣質量監測、居家養老等80余類物聯應用場景,對助力城市精準感知、精細化管理起到了積極作用。



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            目前,上海已經實現千兆固定寬帶覆蓋960萬戶家庭、固定寬帶平均可用下載速率達到50.32M、累計建設5G室外基站超過3.14萬個、5G室內小站4.98萬個、5G室外平均下載速率超300M。無論在網絡基礎設施的能力,還是在用戶感知度方面,上海已基本達到“雙千兆”建設目標,率先建成“雙千兆寬帶城市”。


            “已經是千兆寬帶覆蓋,為什么我家的網絡平均下載速率只有50.32M?”


            在回答大家日常使用過程中對網速的速率疑惑時,張建明副主任用通俗易懂、出淺入深的高速公路比喻解答了問題:


    寬帶

    高速公路

    (擬)

    最大可滿足

    速度

    1000M

    200碼

    實際速度

    200M

    申請寬帶速率

    120碼

    高速限速

    擁堵狀態下

    速度

    50.32M

    30碼


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